Pauline Ogier, Jurista en derechos humanos, INTERPOL y persecución política transnacional
LEAL Litigio
Crónica de la IX Edición del Seminario organizado por ECCLE
Referencia: www.internationalextradition.org
Intercambio de conocimientos y experiencias
Desde el año 2016, el European Center for Continuing Legal Education (ECCLE) ha consolidado un espacio académico de alto nivel en el idílico entorno del Lago Iseo (Italia). En esta novena edición, celebrada los pasados 22 y 23 de junio de 2026, el seminario se ratificó como el epicentro global para el debate de los procedimientos de entrega y la cooperación internacional en materia penal.
El encuentro reunió a un selecto cuerpo de abogados litigantes, catedráticos de Derecho Penal y expertos internacionales procedentes de diversos continentes. Nuestra organización especializada en la presentacion de solicitudes ante Interpol, representada activamente por miembros de LEAL, aportó la perspectiva regional americana frente a los desafíos europeos e internacionales, enriqueciendo un debate profundamente apasionado por las garantías fundamentales.
Contenido de los paneles
A lo largo de las dos jornadas de trabajo, las ponencias y mesas redondas gravitaron en torno a los tres instrumentos esenciales que articulan la persecución y entrega de personas a nivel global. El análisis técnico diferenció rigurosamente la naturaleza jurídica de cada uno:
La Notificación Roja de Interpol
Se abordó con especial énfasis la naturaleza jurídica de este mecanismo para desmitificar concepciones erróneas. La Notificación Roja no constituye, bajo ningún concepto, una orden de detención internacional autónoma. Es un mecanismo de alerta global y una herramienta de intercambio de información que notifica a los Estados miembros que un individuo es reclamado por las autoridades judiciales de un país emisor.
En el plano institucional, el equipo presentó las técnicas de litigación desarrolladas por LEAL a través de los 9 años de experiencia para lograr anular todas las alertas rojas emitidas por motivos políticos. Asimismo, durante los debates tematicos, se analizó el rol fiscalizador de la Comisión de Control de los Ficheros de Interpol (CCF), un órgano independiente encargado de asegurar que el procesamiento de datos personales respete escrupulosamente el Estatuto de la organización, evitando abusos y canalizando las solicitudes de cancelación o corrección de datos.
LEAL denunció el creciente uso espurio de Interpol por parte de ciertos Estados para instrumentalizar la cooperación penal con fines de persecución política y neutralización de disidentes. Los expertos compartieron metodologías de prueba para demostrar la violación del Artículo 3 del Estatuto de Interpol, evidenciando el severo impacto que estos expedientes tienen en las relaciones diplomáticas bilaterales y en las negociaciones multilaterales.
El Proceso de extradición convencional
A diferencia de los sistemas de integración regional, la extradición sigue configurándose como un proceso judicial formal y solemne entre Estados soberanos. Este mecanismo exige indispensablemente la revisión sustantiva por parte de un tribunal independiente en el Estado requerido, y requiere como condición sine qua non la existencia de un tratado bilateral o multilateral vigente, o en su defecto, una declaración formal de reciprocidad. Se destacó que este procedimiento, aunque más lento, garantiza una revisión exhaustiva de los principios de soberanía y de salvaguarda jurídica.
La orden de detención europea (EAW)
El seminario contrastó el sistema de la EAW —fundado en el principio de reconocimiento mutuo y la confianza judicial entre miembros de la Unión Europea— con el régimen general de extradición. Se examinaron las estructuras jurídicas tradicionales:
- Tratados y Acuerdos: Acuerdos multilaterales continentales y tratados bilaterales vigentes con terceros países (incluyendo los nexos fundamentales con el hemisferio interamericano).
- Estructura Constitucional: El anclaje normativo que faculta la entrega de ciudadanos bajo el imperio de las cartas magnas nacionales.
- Roles Procedimentales: La distinción operativa entre la extradición activa (ejercida por el Estado requirente) y la extradición pasiva (correspondiente al Estado requerido).
Garantías Fundamentales y Derechos Humanos en los procesos de entrega
El debate subrayó la vigencia universal del principio non bis in idem como un límite absoluto a la persecución penal internacional, impidiendo que una persona sea juzgada o extraditada dos veces por los mismos hechos sustanciales.
La primacía de los derechos humanos se reafirmó como el límite infranqueable de cualquier orden de detención o extradición. El examen se centró en estándares convencionales estrictos:
| Garantía convencional | Estándar de aplicación |
| Prohibición absoluta de la pena de muerte y actos de tortura (Art. 5 DUDH; Art. 7 PIDCP; Art. 3 Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; Art. 5.2 CADH; Art. 3 CEDH). | Denegación automática de la entrega si existe riesgo sustancial de aplicación de la pena capital, tratos crueles, inhumanos o degradantes en el Estado requirente. |
| Condiciones de Detención (Art. 3 CEDH; Art. 10 PIDCP; Art. 5 CADH; Reglas Nelson Mandela) | Evaluación obligatoria del estado de las prisiones del país solicitante. El hacinamiento crónico o la falta de atención médica impiden la ejecución de la entrega. |
| Derecho a la Vida Familiar y Privada (Art. 8 CEDH; Art. 12 DUDH; Art. 17 PIDCP; Art. 11 CADH) | Ponderación del principio de proporcionalidad entre la gravedad del delito imputado y el arraigo o desmembramiento destructivo del núcleo familiar. |
| Extradición en contextos de conflicto bélico | Análisis pormenorizado de la situación en Ucrania y zonas de guerra, evaluando la suspensión de garantías procesales y el riesgo del debido proceso. |
El rol de LEAL Litigio
En LEAL Litigio, conocemos este camino de principio a fin. Hemos tramitado decenas de casos ante INTERPOL, desde notificaciones rojas extremadamente complejas hasta solicitudes de supresión, rectificación, bloqueo operativo y medidas provisionales. Nuestros resultados han sido absolutamente consistentes: 100 % de eficacia, sin una sola resolución desfavorable. Sabemos identificar el abuso, sabemos argumentarlo con la precisión que la CCF exige y sabemos cómo obtener decisiones que restablecen los derechos y la seguridad de nuestros clientes.
Si estás bajo una notificación roja y no sabes qué hacer, o si eres abogado y necesitas apoyo especializado para proteger a tu cliente, estamos aquí para asumir el caso con el rigor técnico, la solvencia jurídica y la confidencialidad que este tipo de procesos demanda.
Cuando INTERPOL se utiliza como arma, la defensa correcta devuelve el equilibrio.
